Pour le gouvernement ivoirien, la sortie du pays de la « liste grise » du Groupe d’action financière (GAFI), annoncée le 30 octobre 2026 à l’issue de la plénière de Paris, constitue bien plus qu’une reconnaissance technique, mais un signal fort adressé aux investisseurs, aux banques et aux partenaires internationaux : le pays entend faire de la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme un levier de stabilité économique et d’attractivité.
Inscrite sur la liste des juridictions sous surveillance renforcée depuis le 25 octobre 2024, la Côte d’Ivoire a bouclé un cycle d’environ 24 mois de réformes. Le GAFI a estimé que le pays avait mis en œuvre l’ensemble de son plan d’action dans les délais convenus. Conséquence : le pays est retiré de la liste grise du Gafi.
Pour Téné Birahima Ouattara, Vice-Premier ministre de la Côte d’ivoire, la décision du GAFI envoie d’abord un message de fiabilité à la communauté financière internationale. « Le principal message pour la communauté financière internationale est que, grâce au leadership et à la pertinence des choix en matière de politique publique et de gestion du Président de la République, la Côte d’Ivoire sait s’organiser pour relever tous les défis. » Selon lui, la sortie de la liste grise doit être lue comme la démonstration que l’État ivoirien est capable de traduire les orientations politiques en réformes concrètes et vérifiables. Il la relie explicitement à la relation du pays avec le Fonds monétaire international, la Banque mondiale, les investisseurs des euro-obligations et l’Union européenne.
« La stabilité et la sécurité du cadre de gestion financière sont importantes pour le Gouvernement, et tout est mis en œuvre pour les garantir. »
Des réformes vérifiées sur le terrain
Le parcours n’a pas été seulement administratif. Lors de son inscription, le GAFI demandait à Abidjan de compléter 14 recommandations, après la réalisation de 68 mesures sur les 82 identifiées en 2023. Le Vice-Premier ministre insiste sur un point essentiel : il ne suffisait pas d’adopter des textes, il fallait prouver leur application réelle. En septembre 2026, 35 évaluateurs indépendants venus de différents pays sont venus vérifier le fonctionnement effectif du dispositif ivoirien. Les réformes portent notamment sur :
Le renforcement de la coopération internationale dans les enquêtes et poursuites liées au blanchiment de capitaux et au financement du terrorisme.
Une supervision financière davantage fondée sur l’analyse des risques, afin d’anticiper les vulnérabilités des institutions financières et des entreprises.
Une application plus ferme des sanctions en cas de manquements réglementaires.
Une meilleure exploitation du renseignement financier par les autorités chargées de l’application de la loi.
L’amélioration de l’accès et de la diffusion des informations entre la CENTIF et la Plateforme nationale de renseignements financiers (PPEF).
L’automatisation de certaines procédures pour faciliter les échanges entre acteurs et l’accès aux données.
« Grâce aux réformes entreprises, nous sommes en mesure de mieux connaître le danger, de produire du renseignement financier de qualité, d’enquêter avec célérité, de juger et de savoir qui se cache derrière certaines constructions juridiques et certaines entreprises », résume le Vice-Premier ministre.
Au-delà du résultat, Abidjan présente son organisation comme un modèle partageable : une impulsion politique constante, un suivi régulier au Conseil présidentiel et une coordination entre le Premier ministre, le Vice-Président et la présidence de la République.
Sécurité et finance, un même combat
Pour le gouvernement, la sortie de la liste grise ne concerne pas uniquement la réputation financière. Elle renforce aussi l’architecture de sécurité économique du pays, dans un contexte régional où le financement du terrorisme demeure une préoccupation majeure.
« Le retrait de la liste veut dire que nous avons une architecture de gestion du système financier capable de faire face à certains types de défis, y compris en matière d’anticipation. »
Le dispositif doit permettre, selon le Vice-Premier ministre, d’accélérer certaines enquêtes et de mieux mobiliser la coopération internationale en matière de renseignement financier. Autrement dit, la lutte contre les flux illicites devient un instrument de protection du système bancaire, des entreprises et de la stabilité macroéconomique.
Pour l’économie, ce qui va changer
L’enjeu immédiat est économique. Pour Abidjan, la sortie de la liste grise doit réduire les frictions liées aux transactions avec l’étranger et améliorer l’accès au financement. Le raisonnement du Vice-Premier ministre est simple : l’économie repose sur la confiance. C’est elle qui détermine l’octroi d’un crédit, le choix d’un investisseur et la décision d’un groupe international d’implanter ou de développer une activité dans le pays. « Le renforcement de la crédibilité internationale est donc un facteur de consolidation de la confiance dans notre pays et, par conséquent, un accélérateur des choix des investisseurs vers nos secteurs économiques. »
Trois effets sont attendus :
Une meilleure attractivité du pays et, potentiellement, une hausse des investissements directs étrangers.
La levée de certaines précautions observées dans les transactions financières transfrontalières, facilitant les mouvements de capitaux entrant et sortant des entreprises.
Un élargissement possible de la base d’investisseurs sur la dette ivoirienne, y compris les euro-obligations, ce qui pourrait réduire le coût de financement de l’État.
Le message adressé au secteur privé est clair : la normalisation du cadre financier doit se traduire, à terme, par des opérations plus fluides et un coût du capital plus compétitif.
Maintenir le cap
La prudence reste de mise. Le Vice-Premier ministre refuse de présenter ce retrait comme une ligne d’arrivée. Il le décrit au contraire comme le début d’une exigence permanente, alors que les critères du prochain cycle d’évaluation du GAFI seront plus rigoureux et davantage centrés sur la réalité de la mise en œuvre.
« Notre défi aujourd’hui est de maintenir cette organisation, cette dynamique de réformes et de suivi des différents indicateurs. »
Les priorités annoncées sont le renforcement continu des capacités des acteurs, des revues internes régulières et l’anticipation des réformes nécessaires. Le pilotage politique restera, selon lui, assuré par le Premier ministre, le Vice-Président et le Président de la République.
Pour la Côte d’Ivoire, l’enjeu est désormais de transformer une victoire de conformité en avantage compétitif durable : prouver, dans la durée, que la confiance retrouvée auprès des institutions financières internationales peut se convertir en investissements, en emplois et en financement du développement.
Vice-Premier ministre de la Côte d’ivoire
Author: Jules Romuald Nkonlak
Né le 29 janvier 1978 à Bafoussam, Jules Romuald Nkonlak est journaliste, diplômé de la 31e promotion de l’Ecole supérieure des sciences et techniques de l’information et de la communication (Esstic) en 2003. Il a commencé sa carrière au quotidien Mutations qu’il a quitté en 2007, l’année de la création du quotidien Le Jour. Rédacteur en chef adjoint au départ, il a été nommé rédacteur en chef en 2011.
